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中外法律专家热论反腐 收入申报防不了腐败
(博讯2005年9月05日)
    据广州日报5日消息第22届世界法律大会4日上午在北京开幕,来自37个国家的31位首席大法官(或最高法院院长),16位总检察长、司法部长或大法官参加了本次盛会。本次大会将于5日到10日在北京和上海两地分阶段召开。    死刑犯不引渡是壁垒

      余振东、杨秀珠、卢万里……这是一串熟悉又陌生的名字,他们无一不是敛财数千万乃至十数亿元的腐败分子,这些外逃贪官卷走了资金500亿美元。

       可是,由于国际间的法律冲突和司法管辖壁垒,缉拿外逃贪官变得非常困难。北大法学院教授、博士生导师储槐植说,像余振东这样的贪官,一旦出逃一般都首选发达国家,他们卷走的资金至少在亿元以上。根据我国的刑法,这些人都可以判死刑,但是国际惯例是死刑不引渡原则,比如,赖昌星就是如此。 (博讯 boxun.com)
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      “红色通缉令”缉贪官

      据公安部有关人士介绍,目前我国主要通过引渡、国际刑警组织缉捕等几种形式,围堵、追捕外逃腐败分子。从1984年我国加入国际刑警组织开始,至今已通过该组织发出了近400个“红色通缉令”,抓回了230多名外逃贪官。这也成了悬在外逃贪官头上的一把利剑。

      《反洗钱法》即将出台

      外逃贪官所卷走的资金的追回也是一个棘手的难题。大多数贪官通过洗钱途径把大量赃款合法化,如果要追回,怎么追回,手续都异常困难和复杂。

      反洗钱是反腐败的一个重要法律制度。我国有关部门目前也正在起草反洗钱法。储槐植透露,目前只是一些细节问题正在商讨中,预计会在明年到后年出台。

      收入申报防不了腐败

      六七年前,中纪委就已经开始酝酿出台公务员财产申报法。当时曾经提出要进行公务员财产申报制度,核心就是要把公务员所有的收入、津贴、动产、不动产通通要求进行申报和登记,但是后来酝酿中的财产申报制度因为可能涉及的层面太广,却被公务员收入申报制度所取代。

      储槐植说:“收入申报对于反腐一点用没有,所谓收入的申报,其实就是公务员的工资、奖金、福利、津贴的申报,可这些本来就都是在阳光之下,而且有章可查,对于遏制腐败基本没什么作用。”此外,如何申报、向谁申报?多长时间内必须申报?如何处罚等等都还没定论。 _(博讯记者:小芳) (博讯 boxun.com)


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