七次起诉政府机关的王培荣谈维权
(博讯2005年8月03日)
索引:《21世纪经济报道》记者李磊在文章《人权的黑色幽默:王培荣的\"防盗门\"》这样写道:
“在南京大学法学院杨春福教授眼里,王通过个人不懈司法抗争来进行维权的努力是值得敬佩的,杨援引德国法理学家耶林所著《为权利而斗争》中的一句话评论以为:‘权利从它放弃准备斗争的瞬间也放弃了它自身。类似维权个体的涌现无论从哪方面而言都是好现象。’
但杨同时以为,王给他更深刻的印象是其斗争方式:‘全国维权案件越来越多,但是像王这样有理有节,有原则、有方法的实不多见。’杨把王的四年奔走分为三个阶段:‘举报+网络’阶段、‘举报+网络+媒体’阶段和‘举报+网络+媒体+诉讼’阶段,方式方法不断全面和成熟。” (博讯 boxun.com)
七次起诉政府机关的王培荣认为维权要靠法和笔
1.要依法维权
维权的目的是纠正侵害公民合法权益的不法行为,只有用合法的手段才能解决问题。如果用不合法的手段维权,反而使问题复杂化,因为不管任何原因,都不能成为违法的理由。是因为违法行为侵害公民合法权益才需要维权,绝对不能用违法手段去解决,因为违法手段会侵害其他公民甚至社会的利益。有时甚至出现维权人用不合法的手段维权,对社会造成了危害,不但该解决的维权问题没有解决,维权人反而受到法律的制裁。公民用合法的手段维权,还可以避免侵权人用“合法”手段,打击报复维权人。
2.“民告官” (行政诉讼)是促进行政机关依法行政的有效途径
(1)王培荣“民告官”官司,不但起到了促进行政机关依法行政的作用,而且促进了行政机关作风的改变。不但促进了徐州行政机关作风的改变,而且促进了江苏省行政机关作风的改变,徐州、江苏省有关党政部门以徐州“劣质防盗门事件”为典型,转变机关作风,江苏省党报《新华日报》、徐州市党报《新华日报》分别发表评论员文章,市委书记徐鸣主持召开处理风华园防盗门问题总结座谈会。这是“民告官”的积极意义所在。
(2)“民告官”反映了公民用法律手段监督行政机关依法行政意识的增强。
(3)徐州市政府有错必纠,在诉讼中成长进步,这也是“民告官”的积极意义所在。
(4)公民对社会问题应该用合法途径,用法律手段解决,做到有理有节、有原则、有方法。
(5)敢于坚持采取“民告官”的方式解决问题,是我们对依法治国的信任。
(6)有的问题长期得不到解决,根本的原因在于行政部门的违法行为或行政不作为,只有通过行政诉讼,使双方受到法律知识教育,可使行政部门提高的依法行政的能力,不但实现解决问题的目的,更重要的是行政部门不再出现类似问题。
3.维权过程中要敢于与违法犯罪行为作斗争
有些侵权行为涉及到违法犯罪问题,遇到违法犯罪行为,尤其是黑恶势力犯罪、腐败现象,是听之任之,不闻不问,还是与违法犯罪作斗争,是摆在每个人面前的一个严峻考验,但这有时成为一些人的难题。王培荣是为了弘扬社会正气,大胆地与违法犯罪作斗争的事例,事实告诉人们:党和政府支持公民与违法犯罪行为作斗争,媒体也积极支持和帮助公民与违法犯罪行为作斗争,百姓对违法犯罪行为,尤其是黑恶势力犯罪、腐败现象深恶痛绝的,公民应大胆地站出来,旗帜鲜明地与违法犯罪行为作斗争。公民、媒体在与黑恶势力犯罪、腐败现象、违法行为作斗争方面可以有许多工作可做,公民、媒体应该为弘扬社会正气、实现依法治国作出应有的贡献。与违法犯罪作斗争的人多了,社会正气正气树立起来了,违法犯罪、腐败现象就少了。
风华园“三无”劣质单元防盗门的经销商闫家训是个无照个体户,在徐州有较大的能量,闫家训个人购买并使用警车,制售大量“三无”劣质单元防盗门、防盗网,王培荣举报长达四年时间,大量媒体曝光,江苏电视台2003年3月播出的节目中闫家训承认:经销风华园单元防盗门时,没有营业执照,因为与公安部门很熟,没有到公安部门办理必要的手续,但在2004年1月前,徐州没有人查处闫家训的违法犯罪行为。长达二年时间,闫家训疯狂打击报复举报人王培荣,徐州公安部门也不查处闫家训。
直到2004年9月,闫家训才因生产、销售伪劣产品均被判处有期徒刑1年六个月,并处罚金20万元。
极大多数人是有正义感的,都想与黑恶势力犯罪、腐败现象作斗争,但由于成本很高,出现“猫怕老鼠”的现象,使许多人不敢站出来,犯罪分子气焰越来越嚣张,腐败分子有恃无恐,导致百姓敢怒不敢言,严重影响社会风气的好转。但与违法犯罪作斗争成本很高,使许多人不敢站出来,犯罪分子气焰越来越嚣张,腐败分子有恃无恐,严重影响社会风气的好转。如何解决与违法犯罪作斗争高成本问题,是实现社会风气的好转关键。
4.在中国反映问题的各种渠道是畅通的,公民可以通过各种渠道反映侵权问题
媒体监督是一种公民维权有效的途径,尤其是个别单位某些人弄虚作假,使其他人听不到实话、真话时,媒体监督可以揭露真相,使其他人了解真相,促进问题的解决。
通过信访的渠道,促进问题的解决。
通过法律的渠道,促进问题的解决。
我维权的目的是希望使社会的风气得到好转,以后不出现或尽可能少出现类似的问题。我在网站发表了大量文章揭露问题,希望得到有关人员的重视,研究从制度上来防范。
我在法律方面做了一些探索,对社会存在的弄虚作假行为,起诉了三个单位。2004年5月8日,王培荣起诉江苏教育出版社,要求澄清风华园小区水、电、煤气远程抄表系统事实的真相;
2004年10月21日,王培荣起诉建设部,要求撤销被徐州嘉隆物业公司骗取的徐州市风华园小区2000年度“全国物业管理示范住宅小区”称号;
2005年5月8日,王培荣起诉房管局,要求撤消徐州市房产管理局(简称徐州市房管局)2000年5月25日颁发的关于徐州嘉隆物业公司的《物业管理资质证书》(证书编号:苏物业徐字第3017号);
5.社会在进步,法制在完善,我国法治化进程在加快,公民维权的方式要适应新的形势党和政府坚持以人为本、构建和谐社会和加强民主法制建设,做出了大量努力:
为了密切党和政府同人民群众的联系、保护人民群众的合法权益,促进各级行政机关依法行政,推进信访工作的制度化、规范化和程序化,规范信访秩序,维护社会和谐稳定,颁布新修订的《信访条例》,该条 例自2005年5月1日起施行。
根据近年来形势的发展变化,这次国务院对《信访条例》进行,主要突出了以下几点:一是增加了畅通信访渠道的内容,以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容,以提高处理信访事项的效率和效果。三是完善了切实维护信访秩序的内容,以更好地保护广大信访群众的合法权益,维护社会稳定。四是增加了强化信访工作责任的内容,以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。
公安部决定,自5月18日开始,全国各级公安机关敞开大门接待信访群众,集中处理群众信访问题。
社会在进步,法制在完善,我国法治化进程在加快,公民维权的方式要适应新的形势,权利和义务是相辅相成的,党和政府在积极采取措施保护人民群众的合法权益,同时公民有义务按照规的程序实现维权,不能破坏党政机关正常工作秩序,不能破坏社会正常秩序。坚信在法治化进程的加快,保护人民群众的合法权益的措施会越来越完善。
6.我对维权的反思
回顾自已维权历程,我认为自已也存在教训、甚至不妥当处,所以我对其他维权的人提出忠告:维权切忌冲动,要全面、客观考虑问题。
绝大多数党政领导是想积极解决公民反映的问题的,以徐州市市长潘永和为例:
2002年4月11日,徐州市市长潘永和批示责成徐州市物价局解决风华园劣质单元防盗门问题。
2002年8月26日,徐州市市长潘永和再次批示责成徐州市物价局解决风华园劣质单元防盗门质次价高的问题及对多次举报不查的问题。
2002年11月,徐州市市长潘永和批示并成立以徐州市公安局为主的“风华园劣质单元防盗门问题专案组”,调查、处理风华园劣质单元防盗门问题。
2003年3月11日晚江苏电视台《大写真》栏目以“维权何以这样难”为题揭露风华园“三无”劣质防盗门问题及徐州市政府主要领导曾批示成立以徐州市公安局为主的专案组,查处(风华园)假冒、“三无”劣质单元防盗门问题,但市领导的批示没有得到落实。正在北京参加全国人大会议的徐州市市长潘永和看了江苏电视台的“维权何以这样难”后,当晚打电话给徐州市常务副市长,要求立即解决风华园“三无”劣质防盗门问题。
在2003年11月29日上午,潘市长亲自主持召开了有关部门解决风华园问题的会议。在该会议上,潘市长严肃地说:“我在国外、南京、徐州、外地的同学、朋友不断给我打电话,‘你作为一个市长,怎么多次过问的一个小区防盗门的小事,都不能解决,究竟是怎么回事?’防盗门问题,我不但过问了,而且多次批示,甚至责令徐州市公安局成立了专案组,但查不了,为此我很伤心。防盗门问题至今没有解决,我很惭愧。”潘市长再次表示:“关于风华园防盗门问题,一定要查处制假售假行为,要追究有关单位和责任人的责任,一查到底,决不姑息迁就!”
2004年2月26日的《新华日报》,发表作者徐承德、汪海刚的文章“徐州反思‘防盗门风波’”,该文章引用徐州市委书记徐鸣的话:“对风华园防盗门问题,有关部门应负什么责任、该做什么工作、怎样协调一致办好,市里去年(2003年)9月的一份纪要要求都很明确,但由于互相推诿扯皮,造成了继续拖而不决”。
由于执法人员的有法不依、违法不究,风华园劣质防盗门问题直到2004年1月底才开始解决,导致公民维权的高成本,也导致政府的高成本,政府的声誉受到一定的影响。
尽管许多事实真相在2004年2月以后才知道,但我当时犯过以点代面的错误,因某一个别人(用公函)公开包庇闫家训制假售假行为,说成该部门包庇闫家训制假售假行为;把不解决风华园劣质防盗门的原因,归结为某一部门不打击假冒伪劣商品;这些都是不妥的。
在2004年2月徐州市政府一些领导与我交谈,指出我举报材料中的不足:举报材料中不要说风华园劣质防盗门问题与徐州市主要领导子女有关,这样我们谁都敢批示责令有关部门查处,你写了与徐州市主要领导子女有关,还指明了主要领导姓名,我们就无法批示了,即使批示,下面的人也不敢查,这就是风华园劣质防盗门问题四年不解决的主要原因。
总之,维权不但要学法律、用法律,而且也必须遵守法律,维权要靠法和笔,形成人人遵法守法良好环境。
_(博讯记者:张君) (博讯 boxun.com)
博讯相关报道(最近20条,更多请利用搜索功能): 《维权通讯》启事:杨银波更换联络方式 南海征地续:佛山当局严密监控村民维权行动 请各媒体网站给以紧急关注!农民维权者受到严重威胁 南海农民维权情势危急:农民人身安全受到威胁 帮助南海农民维权的学者侯文卓受到非法盘查 维权快讯:面对强迁,瓦房店一老汉自爆身亡 [北京房地产15年·风云篇]“204条”掀业主维权高潮 陕北维权代表和朱久虎夫人致中华人民共和国监察部的紧急呼吁书 陕北维权代表和朱久虎夫人给最高检的紧急呼吁 陕北维权代表和朱久虎夫人给全国人大的紧急呼吁 专访中国著名维权律师浦志强(图) 深圳科技园发生血腥惨案:黑衣人袭击维权业主(图) 刘晓波:为维权律师朱久虎呐喊 中国农民工维权成本调查报告 民工维权成本调查 讨薪成本三倍于收益 从敢言少年到维权作家杨银波(组图)(图) 从敢言少年到维权作家杨银波(组图) 阜新市海州矿上万职工为维权走上街头 (图) 河北定州多名维权村民被政府雇佣的黑社会打死打伤 养殖海涂搞房产,渔民艰辛维权路/吴孟谦 耕夫:中国农民维权的悲哀 成都名流花园业主维权报道:“共产党万岁,黑社会万岁!!” 茫茫维权路、何处是尽头? 政文:南京职工为维权,人身安全没有保障 孟晓霞悲剧:维权18年,6次被关进精神病院 重庆民工患矽肺病数人死亡 熊德明前往温州维权 (图) 北京维权人士陈宽遭到数百家媒体口诛笔伐 成都名流花园业主维权进展:黑社会把持午夜管理,政府纵容,业主生命受威胁(图) 赵达功:中共逼迫人民走向“暴力革命”维权? 陈宝成:维权者的权利,谁来维护? 赵达功:民间维权反腐败网站面临困境 风雨维权路―记朱久虎律师的维权历程 赵达功:当局提前对民间反腐败维权网站下手 从朱久虎律师被拘看中国法律维权的困境/王德邦 杨银波:中国民工:一个训练行动力的维权重镇 刘飞跃:民间维权启示 张耀杰:流产夭折的工人维权(图) 刘晓波:言论自由是民间维权的突破口 浦志强谈中国法律和民间维权 继续关注东阳农民维权暴动/草根 王怡:维权就是“自我训政” 夏家骏的维权书信/张耀杰 唐柏桥:公民维权运动的回顾与展望 艾克思:胡锦涛扩权 老百姓维权 大陆维权人士胡佳声援高智晟律师致信全国人大 赵达功:公民维权动摇了中共的执政基础 王德邦:侵权有理 维权有罪
点击这里对此新闻发表看法
|