郑州市民控深圳龙岗公安地域歧视
(博讯2005年6月17日)
河南省郑州市目前进行的一场法律诉讼引起了人们的广泛关注。在这起从5月底开始进行的民事诉讼中，两位郑州市民控告深圳龙岗公安局公开歧视河南人，侵犯了他们的人权。这是中国第一起有关地域歧视的法律案件。分析人士指出，各种各样的歧视在中国司空见惯，地域歧视不过是冰山一角。 (博讯 boxun.com)
今年3月30号，深圳龙岗公安局在辖区内的一个市场上挂出了两张横幅，一张写着“坚决打击河南籍敲诈勒索团伙”，另一张则写着“举报河南籍团伙敲诈勒索犯罪、破获案件的，奖励500元”。
深圳龙岗公安局的这个举动马上引发了当地河南人社区的批评，也受到当地媒体的关注。
4月15号，河南郑州市的两位公民李东照、任诚宇向郑州市法院提出告诉，控告深圳公安局。他们说这两张横幅侵犯了河南人的人权，破坏了他们的名誉，给他们造成了心理伤害。
*中国第一起地域歧视法律诉讼*
5月底郑州市的一个法院开庭审理这个案子。这个案子被认为是中国第一起由于地域歧视而引起的法律诉讼。
深圳市公安局的发言人解释说，这两张横幅是龙岗公安分局的警察自行悬挂的，并没有得到上级的批准。他还补充说，今年前3个月里，深圳龙岗的公安部门逮捕了17名敲诈勒索团伙成员，全部都是河南人。
在媒体披露了这个消息之后，深圳的公安人员到河南社区里挨家挨户道歉，但是原告认为口头道歉不够，希望深圳龙岗的警察在国营媒体上正式道歉。
*地域歧视在中国普遍存在*
观察人士指出，地域歧视在中国普遍存在，中国公民维权网创办人李健认为，由于歧视而危害到公民的工作和生存权更令人担忧：“这样一种歧视存在，他们就很难找到工作，他们就很难立足，生活受到很大的影响。”
李健说，实际上中国的歧视问题并不限于不同地域的歧视。还有年龄歧视、性别歧视、宗教歧视、民族歧视和等级歧视等等：“我记得还有一些对国家公务员、比如女性乳房左右要对称，还有乙肝小三阳、大三阳的一些限制。这些在法律上都说不过去，都属于一种歧视。”
*等级歧视性别歧视令人担心*
辽宁的陈先生担心中国存在严重的等级歧视问题：“等级歧视在中国非常严重，和封建社会差不多。为什么有等级歧视？权力的来源不是来自民众，是自上而下产生的。管理者当然要歧视被管理者。前两天有一个报道，一个上访者，3、4年里面上访不知道多次，100多名干部中结果只有一个干部帮他倒了一杯水。和中国官员打交道的时候，他们居高临下的态度让人很难接受，印象让人憎恶。”
江苏的严先生特别担心性别歧视的问题：“比方说我们现在搞一个招商，乡里面、或是镇里面有一定的招商任务。他们没有办法，好像黔驴技穷一样，于是搞一个选美，搞公关活动，把招商和女人联系在一起了。我想这是不对的，他们不应该这样做。”
*只有立法才能彻底解决问题*
中国公民维权网创办人李健认为，要解决歧视问题并不能单靠非政府组织的力量。目前国内对法治的意识逐渐升高，反而看到许多透过法律程序解决歧视问题的努力。但是他说，个案太多，对个人和司法体系都造成负担。只有政府立法才能彻底解决：“问题是什么？就是说，这些个案进入程序里面之后，很多人无法承受时间、经费的开销，一般都选择自己忍受，很难通过法律解决。再一个，大量的个案全部通过法律程序解决，对司法也是无法承受的。我觉得应该通过国家的政策得到强制的执行。”
中国的歧视问题也受到海外法律学者的关注。哥伦比亚大学的法学教授麦克·多尔曾经发表文章，批评中国人民银行成都分行在聘用新雇员的时候要求求职者要达到一定的身高。这件事也曾闹上法庭，被告随后取消了这项规定。
波士顿学院的法学教授克里斯丁·伯格评论中国妇女在工作上遭遇不平等对待。她研究了一些中国妇女因为怀孕而丧失工作，还遭到罚款的案例。伯格教授认为造成这种歧视现象的主要原因是中国司法体制不健全，再加上中国人传统的男尊女卑的观念。
参与写作《河南人惹谁了》这本书的作者赵新兵认为，大部份的歧视都源自于经济问题。河南属于中国比较穷困的省份，到外地工作的人口高达1400万人，到了富裕的城市以后就会遭到歧视。中国零点研究集团董事长袁岳则认为歧视来自中国人根深蒂固的习惯。他认为这次郑州控告深圳的案例不容易成立，因为很难证明深圳公安对河南人究竟怀有什么恶意。
VOA记者： 王怡茹
华盛顿
2005年6月16日
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