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陕西省人事大幅调整的背后
(博讯2005年2月19日)

     香港－近月以来，中国地方出现了不少人事调整，其中，陕西省出现的人事调动可谓是异常频繁，去年年底，该省甚至特别召开了扩大会议，安抚地方官员情绪。有分析人士认为，该省的人事布局，可能涉及该省吏治问题，甚至有可能跟高层博弈扯上了关系。 (博讯 boxun.com)


    自去年十月以降，陕西省的原领导班子中，先后有本身是陕西人士的贾治邦辞去陕西省省长，巩德顺请辞陕西副省长；最近，中央又免去另一位“土干”张保庆的中共陕西省委副书记、常委职务，让他出任陕西省政协副主席的虚衔。另外，励小捷也不再担任省委秘书长职务，给调走往甘肃当中共甘肃省委宣传部部长。

    同时，中央又任命了陈德铭为陕西省长，赵正永任陕西省副省长，由甘肃来的李希则出任陕西省委常委兼秘书长。

    经过这一连串大幅度的人事调度后，陕西省领导班子可谓是人面全非。昔日，陕西省委书记李建国和被调走的原副省长巩德顺都是山东人，如今李建国夹在一批中央外派进来的新团队当中，相信感觉上会颇为不同。值得一提的是，新到任的副省长赵正永有安徽省马钢公司共青团委副书记、共青团安徽省马鞍山市委书记的背景，属于“团派”的人物。

    去年十月中共中央以快刀斩乱麻的方式调走贾治邦时，陕西省委特别在十月廿五日召开常委扩大会议传达中共中央决定，中央组织部副部长李景田在传达中特别要求全陕西省各级领导干部要“讲政治、顾大局”。他又呼吁该省干部要“讲团结、守纪律”“以更加饱满的政治热情”，努力做好当前陕西的各项工作。

    外界有一种意见认为，陕西省的连串人事异动，背后涉及相当复杂的因素，其中，官员的作风问题，应该是一个重要考虑。

    要讨论陕西省的官员作风，一定会谈及去年轰动全中国的“宝马彩票案”。２００４年３月２０日到２５日，在陕西省西安市进行的即开型体育彩票发售过程中遭揭发有人作弊，彩票委托发行人杨永明弄虚作假，骗领了三辆宝马汽车。事后官方的说法是“体彩管理部门用人失察，监管不力”，但该省不少百姓却认为，事件跟本是涉及背后有一批官员。可圈可点的是，中广网2月6日报道，陈德铭在回答记者提问时坦言自律三章：“一身正气做人，一尘不染做官，一丝不苟做事。”

    又据新华网2月5日报道，在今年陕西省人大政协“两会”上，司法腐败是分组讨论会上委员们说的最多的话题，在经济小组的讨论会上，十多位委员一致提出，司法腐败使一些法院和审判人员在经济利益的冲击下，失去了方向和标准，导致许多案件的不公平判决。

    其中，陕西咸阳原检察长陈平，更被揭及涉及杀妻受贿私藏弹药等重案。1月19日，陈平因杀妻、受贿、私藏弹药，一审被判处死刑，剥夺政治权利终身。

    陕西省人大代表建议，检察院和法院系统应在内部严厉清除各种不良现象和有关人员，向社会公开承诺拒绝吃请和红包，接受社会的监督，增加司法工作的透明度。在会上，陕西近三成省人大代表对“两院”报告未投赞成票。

    据2004年11月24日《华商报》报道，从2001年到2004年9月，该省共对6239名领导干部进行了任期经济责任审计，共查出各种违规资金17.91亿元人民币，300多名官员被查处。

    也有分析认为，这连番人事调动也可能跟高层博弈扯上了关系。有分析指出，中共总书记胡锦涛藉这次机会，把一些较合意的年青官员调入陕西省，除了副省长赵正永有团派背景外，现任陕西省会西安市书记的袁纯清，曾任共青团中央书记处书记，外界普遍视他为“正宗团派”。现时的陕西省人事布局，正好可以帮助胡锦涛他日巩固在地方上的影响力。

    理论上，李建国现时的处境应是十分不妙，不过，他也可能有他的算盘。人民网2005年2月16日报道，春节期间，李建国研读了《保持共产党员先进性教育读本》中的重要篇目以及《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》， “对保持共产党员先进性有了进一步的理解和认识”。未知他是否藉此向江泽民争取支持？


    亚洲时报在线汪一江　撰文 (博讯 boxun.com)

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