在威尔逊中心举行的这次研讨会以“中国军力发展趋势”和“中国军事现代化对美国和亚洲的影响”为主题。在这次研讨会上，人们最为关注的议题是中国军力现状及其现代化进程对于台海格局和中美台关系的影响、以及中国军力发展的未来预测对于美国国防战略政策的影响。

     *人员优先、装备在后* (博讯 boxun.com)

    美国国防情报局东亚及太平洋地区的前高级情报官员罗尼·亨利分析了中国军事现代化的特点。他说：“中国军事现代化在过去25年中的轨迹一成不变，未来10 年看来也会继续沿着这个轨迹发展下去，这个轨迹就是人员优先、装备在后的原则。如果人员素质没有跟上，购买先进装备没有意义。邓小平当年提出这个原则，江泽民在90年代中期又强调了这个原则。”

    卡内基国际和平基金会中国项目主任史文说：“在我看来，中国军事能力正在从以大陆为重心、依靠大量人力的深度防卫转向大陆和海上的综合力量，这将依靠更为精干和先进的部队和更加灵活的运作，这样才能在内地和沿海进行中国所说的积极周边防御。”

    *美日台反应至关重要*

    史文认为，中国军队最重要的能力在于能和台湾进行激烈、快速的空中和海上战斗，以及进行长期的、甚至包括陆上在内的海陆空全面战争。中国能否挺得住这样的战争，很大程度上取决于台湾的军事和政治反应以及美国和日本等盟国的反应。

    *中国陆基导弹较强*

    美国国防大学的孙飞教授分析了中国的核力量。他说：“从美国经典战争概念的角度来看，我们看到的是一个不平衡的三元素。中国大部份核力量是陆基导弹，只有一艘核潜艇携带着12枚导弹，还有一支数量大、但是已经落伍的轰炸机力量。所以，按照我的评估，中国可以发挥作用的核力量总计为大约280枚核弹头。虽然有海陆空三个部份，但是目前真正比较强的是陆基导弹这部份。”

    孙飞预计，中国可能在2010-2015年期间建成可靠的核威慑力量。中国核力量的总规模，尤其是相对美国而言的战略核力量的规模，取决于中国和美国的政治关系、中国认为外来威胁的严重程度、美国最终防御部署的有效性以及中国的弹道导弹防御系统的能力，而最后两个因素是相辅相成的。孙飞说，很难预测10年后两者之间的互动会形成什么样的局面。

    *台湾是重中之重*

    国防大学的科尔教授谈到了中国的海上力量。他说：“中国的海上战略是通过军事和商业船只实现近期的海上安全目标，长期的目标是确立地区海上主导地位。近期来看，北京正在建立一支一旦外交等努力失败可以决定性地影响台湾和南中国海战略形势的海上力量。”

    科尔教授认为，北京对于海上任务的观点是：重要的是海岸防卫，保卫海上经济利益，以及取得更大的地区利益，而这一切都不如主权来得重要，台湾则是重中之重。

    *中国军力提高后可能试图对台动武*

    1997年台湾海峡危机给北京的最大教训就是，如果中国军队要在跨越海峡方面有任何动作都必须得到美国的默认。如果计划在台湾海峡采取军事行动，中国最担心的不是对抗台湾海军力量，而是要对抗美国的海军，或者成功对台湾施加压力，从而让美国无从干预。

    谈到中国军事能力对台湾的影响，史文说：“上述能力对台湾构成严重安全威胁。中国部队正在取得对台湾岛发动毁灭性进攻的能力。有人预测，到2010年甚至更早，中国军力的提高幅度会鼓励中国领导层试图对台湾采取军事行动，包括象95、96年的导弹试射那样的威胁性行动。”

    *美台对避免战争升级缺乏系统研究*

    史文说，这对美国意味着必须清楚了解如何预料和抵御中国对付美国航空母舰的努力和威胁美国在亚洲的军事基地的做法；其次是能在短期内迅速向台海地区部署足够的人员，从而满足台湾所需要的支援；第三点是最重要的，就是把政治因素包含在其中来看，要系统研究台海地区的军事危机，如果威慑失败，如何处理危机升级，避免同中国这个拥有核武器的国家发生更大的战争。史文认为，台湾和美国在这方面都没有进行足够的系统研究。 (博讯 boxun.com)