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李肇星 鲍尔达成了什么默契
(博讯2004年10月17日)
    中国外长李肇星访美,会晤美国国务卿鲍尔并举行记者会,并以美国对台军售为重点,这一场严肃、对立性强的各表立场,并没有针锋相对,更无疾言厉色;主客表现的融洽气氛,已超越老朋友相见的言欢。

     鲍、李达成了什么默契? (博讯 boxun.com)
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    从各表的立场上看,北京的说法较前强烈。李肇星说:「任何国家的国内法,都不能凌驾于国际承诺之上。」这是从根本处将「台湾关系法」缴械,而要美方遵守国际承诺,将华府习称并提的台湾关系法,降到一个不能与三个公报、一中原则抗衡的法理位阶。这里也暗藏了一个机关,未来如果北京制订「统一法」,以中国的「国内法」与美国的「国内法」相抗,华府再要拉高国内法的位阶,来超越国际承诺,则北京也会比照办理。

    鲍尔的回应相对低调。他说,美国基于国内法──台湾关系法而售台武器,并未违反美国的一中承诺,并且强调一中政策有利美、中、台;这是以一中为主轴的确认。鲍尔并且明白宣示,美国不支持台湾朝向独立的行动,算是对来客的要求有了回应。

    然而,在台湾岛内出现反军购浪潮之际,李肇星的访美交涉,如果只得到鲍尔例行官样文章回应,便不值得喜形于色,也便称不上达到此行目的。李肇星要的是美方对军售的保证,无论在质与量上都不容有扭转北京军力优势的变化。而正如同台湾反军购说帖的宣示,15 年以后才完成的武器交售,远水何能救近火?而中方在此期间的建军整备,其速度和程度,又岂是台湾所能赶上和获得平衡?美方实不难提出让中方满意的说明。

    可以合理预期,中方可能只坚决反对美方对台出售足以打破北京优势的武器,而要求华府自制,以免对立升高。北京已不倾向反对美方出售次级武器给台北,而乐见巨额军售拖垮台湾经济。北京正援用雷根当年瓦解旧苏联的军备竞赛,来崩解台独势力。而美国则乐得两面光,大赚军火钱,让两岸不满意却都能接受,而又可稳定局势。

    据此,检查中共总书记、国家主席和新任中央军委主席胡锦涛的反独谈话,他在「三个坚决」中,强调要以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但积极推进中国特色的军事变革和军事斗争准备;在「胡四点」中指出,要深入贯彻寄希望于台湾人民的方针;在「三个凡是」中,胡指出凡是有利台湾同胞和祖国统一的事,应该积极去做、做好,而强调「中国是两岸同胞的中国,是我们共同的家园」等语。综上所述应不难发现,完全当家的胡锦涛有意启动对台的温情攻势,争取台胞,不放弃希望和努力,比较愿作鸽派;但是也同时积极备战,以战逼和,作两手准备。

    可以预期,只要扁政府不过度刺激,北京并不愿动手犯台,而是利用非战争手段、不伤害台湾人民感情的方式,去演变统一局势。即使在对美国最有争议性的武器售台上面,都可能建立美中的交集,彼此获益。只要美方把关紧,北京可以藉力使力,拖垮台湾。一方面示好、拉拢台湾人民,促进商贸往来,另一方面积极部署重兵,拉高军备竞赛、吸走台湾元气;只要美国自制,北京便不致对立硬干,台湾自己走入绝路、不战而屈,和平统一希望便愈来愈浓。 (博讯 boxun.com)


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