反思葫芦岛劳教人员被殴致死案 辽宁开展大整顿
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(博讯2003年7月24日)
中新网7月24日电 据辽宁法制报报道，随着82名政法干部分成29个检查工作组全面进驻辽宁省监狱、劳教系统开展检查、整顿工作，全省监狱、劳教系统执法执纪大检查、大整顿工作正式启动。
辽宁省司法厅政治处主任介绍说，葫芦岛市劳动教养院一名劳教人员被同教长时间折磨致死事件发生后，罗干、周永康等中央领导和省委、省政府领导对此事件相继作了重要批示，司法部专门提出了对此事件的处理意见。辽宁省司法厅决定，7月18日开始至8月20日，在全省监狱、劳教系统开展执法执纪大检查、大整顿活动。目前，活动已经动员发动。 (博讯boxun.com)
据巴文介绍，此次大检查的重点分别是：
一、检查和解决好监狱劳教工作中的指导思想问题。查找在一些单位、一些领导头脑中仍然存在的监管改造工作让位于生产经营工作，忽视“两手抓”的工作方针要求，致使监管安全、教育管理工作与生产经营工作，顾此失彼，连续发生监管安全事故、生产安全事故和违纪违法等问题；
二、检查和解决好有章不循、有令不行、有禁不止，规章制度不贯彻、不落实的问题；
三、检查和解决好干警执法执纪意识不强、法制观念淡薄的问题。要在这次大检查、大整顿中以大连监狱案件、葫芦岛教养院张斌被折磨致死事件等典型案例为鉴，举一反三，认真查找干警打骂体罚罪犯、劳教人员的思想根源；
四、检查和解决好干警24小时直接管理中存在的问题。重点查找由罪犯、劳教人员代替干警管理职责，干警对罪犯、劳教人员脱管失控，严重的不负责任和失职渎职以及存在的所王所霸、牢头狱霸等问题；
五、检查和解决好外役现场管理中存在的问题。对全省各监院外现场进行彻底清查，检查外役现场开设不讲条件，甚至不经批准任意派生分现场。检查外役劳动超时限、超强度，伙食、卫生标准低下和外役现场管理不善问题；
六、检查和解决好组织观念，组织纪律上存在的问题。检查发生重大事故、重大问题后，欺上瞒下，隐情不报，给事件的处理、给上级领导机关造成了极大的工作被动的问题。对监狱、劳教单位，凡发生重大事项不请示、不报告，搞欺上瞒下者，一经发现，就采取组织措施，追究责任，严肃处理，决不姑息，绝不搞下不为例；
七、检查和解决好干警在社会上行为不端、形象不佳的问题。检查司法干警酒后驾车肇事、与群众发生争执、不服从执法管理，严重损害司法行政干警队伍形象的问题。借鉴公安部的“五条禁令”，出台相应规定和采取必要措施，严厉整治干警着装进入餐饮、娱乐场所和酒后驾车等问题；
八、要检查和解决好各市司法局对市属监狱、教养院管理工作中所存在的问题，检查解决省监狱局、省劳教局对市属监狱、教养院管理指导工作精力投放不足的问题。其中重点检查解决各市局对所属监院监督管理不到位、失职失察和工作研究指导不深入的问题，确立各市司法局对所属监院工作负有的第一位责任。(朱峰）
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